Fällgenehmigung beantragen: Schritt für Schritt in NRW

Worum es bei diesem Antrag geht

Eine Fällgenehmigung ist ein schriftlicher Bescheid einer Behörde, der eine sonst verbotene Fällung oder einen verbotenen Rückschnitt im Einzelfall erlaubt. Ob Sie überhaupt einen Antrag brauchen, klärt der Ratgeber Wann eine Fällung genehmigt werden muss. Dieser Artikel setzt dort an, wo feststeht: Der Baum ist geschützt, und Sie möchten ihn fällen oder stark zurückschneiden.

In NRW gibt es dafür kein landeseinheitliches Verfahren. Jede Stadt mit Baumschutzsatzung regelt Antrag, Gebühren und Ersatzpflanzung selbst. Die Beispiele in diesem Artikel stammen aus Dortmund, Bochum und Essen, Stand Oktober 2026. Für Ihren Ort finden Sie die Regeln auf den Ortsseiten.

Wer den Antrag stellt

Den Antrag stellt grundsätzlich der Eigentümer des Grundstücks, auf dem der Baum steht. Andere Personen können ihn mit einer Vollmacht stellen. Die Stadt Essen nennt als Voraussetzung ausdrücklich, dass Ihnen das Grundstück gehört oder Sie bevollmächtigt sind. Dortmund fragt im Antrag nach den Antragstellenden und, falls abweichend, nach den Baumeigentümern.

Typische Bevollmächtigte sind die Hausverwaltung, ein Architekt bei Bauvorhaben oder ein Baumpflegebetrieb. Mieter und Pächter sollten den Antrag nur mit schriftlicher Vollmacht des Eigentümers stellen; ohne sie wird das Amt ihn in der Regel nicht bearbeiten.

Die zuständige Stelle

Für die Baumschutzsatzung ist die Gemeinde zuständig, in kreisfreien Städten oft das Umweltamt, das zugleich Untere Naturschutzbehörde ist. In Dortmund ist das das Umweltamt, in Bochum das Umwelt- und Grünflächenamt, in Essen die Untere Naturschutzbehörde im Umweltamt. In kreisangehörigen Städten liegt die Satzung meist beim Grünflächen- oder Umweltamt der Stadt, die Naturschutzbehörde dagegen beim Kreis.

Für Ausnahmen und Befreiungen nach Bundesnaturschutzrecht ist die Untere Naturschutzbehörde zuständig, also der Kreis oder die kreisfreie Stadt. § 75 Abs. 1 LNatSchG NRW weist ihr ausdrücklich die Befreiungen nach § 67 BNatSchG zu. Das betrifft vor allem zwei Fälle: eine Fällung in der Schutzzeit vom 1. März bis 30. September außerhalb von Gärten und Wald, und Bäume mit Nestern, Höhlen oder Fledermausquartieren. Nach § 67 Abs. 2 BNatSchG ist eine Befreiung von den Artenschutzverboten des § 44 nur möglich, wenn deren Durchführung im Einzelfall zu einer unzumutbaren Belastung führen würde.

Geht es um ein Bauvorhaben, läuft der Antrag meist über die Bauaufsicht. Dortmund schreibt, dass der Fällantrag dann zusammen mit dem Bauantrag beim Stadtplanungs- und Bauordnungsamt eingereicht und von dort an das Umweltamt weitergeleitet wird. Bochum verlangt bei Bauanträgen ohne betroffene Bäume seit August 2021 eine Negativerklärung.

Die Unterlagen

Ein vollständiger Antrag auf Fällgenehmigung enthält mindestens Lageplan, Baumart, Stammumfang, Fotos und eine überprüfbare Begründung; das ist der wichtigste Hebel für eine zügige Entscheidung. Dortmund weist darauf hin, dass sich die Bearbeitung bei fehlenden Angaben auf unbestimmte Zeit verzögert und dass Fotos die Bearbeitung beschleunigen. Die folgende Checkliste fasst zusammen, was die Städte in der Region verlangen.

Die Begründung sollte sachlich und überprüfbar sein. Laubfall, Schatten oder „zu groß“ reichen meist nicht. Gewichtiger sind belegte Schäden an Stamm oder Wurzel, Pilzbefall, eingeschränkte Bruch- oder Standsicherheit, Schäden an Gebäuden oder ein genehmigtes Bauvorhaben. Ob ein Baum tatsächlich nicht mehr verkehrssicher ist, lässt sich ohne Untersuchung nicht sagen; dafür gibt es die Baumkontrolle und im Zweifel ein Baumgutachten.

Der Ablauf Schritt für Schritt

Ein Fällantrag durchläuft in den meisten Städten acht Schritte, vom Klären des Schutzstatus bis zur gemeldeten Ersatzpflanzung.

1. Schutzstatus klären. Satzung der Stadt lesen, Stammumfang messen, Baumart bestimmen, Bebauungsplan und Schutzgebiete prüfen.
2. Baum fachlich ansehen lassen. Befund, Fotos und Alternativen festhalten, zum Beispiel Kronenpflege oder Kronensicherung.
3. Unterlagen zusammenstellen. Lageplan, Fotos, Begründung, Vollmacht, Vorschlag zur Ersatzpflanzung.
4. Antrag einreichen. Online über das Serviceportal der Stadt, per E-Mail oder per Post.
5. Ortstermin. Viele Ämter sehen sich den Baum selbst an; Essen nennt das als festen Schritt.
6. Bescheid abwarten. Genehmigung, Teilgenehmigung mit Auflagen oder Ablehnung, jeweils mit Gebührenfestsetzung.
7. Fällung planen. Fällzeit, Artenschutzkontrolle und Auflagen beachten.
8. Ersatzpflanzung durchführen und melden. Dortmund hat dafür ein eigenes Formular („Mitteilung über eine Ersatzpflanzung“).

Bearbeitungszeit und Gebühren

Eine Fällgenehmigung für einen Baum kostet in den Beispielstädten zwischen 50 € (Essen) und 107,50 € (Dortmund mit Ortsbesichtigung), und auch eine Ablehnung kostet Geld. Die Tabelle zeigt die Angaben der Städte, Stand Oktober 2026.

Planen Sie also Vorlauf ein. Wer im Herbst fällen möchte, sollte den Antrag im Frühjahr oder Frühsommer stellen. Eine Genehmigung, die erst im März kommt, nützt für eine Fällung außerhalb des Gartens wenig, weil dann die Schutzzeit beginnt (siehe Fällzeiten und Vogelschutz).

Der Bescheid und seine Auflagen

Der Bescheid ist ein Verwaltungsakt und kann mit Nebenbestimmungen verbunden werden. Typische Auflagen sind eine Ersatzpflanzung mit Frist, ein bestimmter Zeitraum für die Fällung, die Kontrolle auf Nester und Höhlen unmittelbar vorher oder der Schutz benachbarter Bäume während der Arbeiten. Bei komplexen Bauvorhaben kann Bochum eine baumfachliche Begleitung festlegen, die der Antragsteller beauftragen und bezahlen muss.

Lesen Sie den Bescheid vollständig, bevor Sie einen Auftrag erteilen. Ein Fachbetrieb sollte eine Kopie erhalten, damit Auflagen wie Fällzeitraum oder Schutzmaßnahmen bei der Ausführung eingehalten werden.

Ersatzpflanzung oder Ausgleichszahlung

Die Ersatzpflanzung ist der Regelfall, die Zahlung die Ausnahme. Bochum beschreibt eine feste Reihenfolge: zuerst Vermeidung, dann Pflanzung am selben Standort, dann auf Antrag an anderer Stelle im Satzungsgebiet und erst zuletzt Ersatzgeld. Ersatzbäume müssen dort Laubbäume mit mindestens 20 cm Stammumfang in 1 m Höhe sein; die Ausgleichszahlung beträgt derzeit 1.900 Euro je Baum. Dortmund und Essen stellen Auswahllisten für geeignete Ersatzbäume bereit; Dortmund bevorzugt heimische Laubbäume und verlangt bei konkreter Gefahr durch den Baum keine Ersatzpflanzung.

Der Ersatzbaum muss gepflegt werden, bis er angewachsen ist. Geht er ein, verlangen die Städte in der Regel eine Nachpflanzung. Wählen Sie Art und Standort so, dass der neue Baum dort dauerhaft Platz hat, auch mit Blick auf den Grenzabstand nach dem Nachbarrecht NRW.

Wenn der Antrag abgelehnt wird

Gegen die Ablehnung einer Fällgenehmigung gibt es in NRW in aller Regel keinen Widerspruch, sondern direkt die Klage beim Verwaltungsgericht, innerhalb eines Monats. § 110 Abs. 1 JustG NRW sieht vor, dass vor einer Anfechtungs- oder Verpflichtungsklage kein Vorverfahren stattfindet; die Ausnahmen in den Absätzen 2 und 3 betreffen andere Sachgebiete oder unbeteiligte Dritte. Die Klage muss nach § 74 VwGO innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe des Bescheids beim Verwaltungsgericht erhoben werden.

Maßgeblich ist die Rechtsbehelfsbelehrung am Ende des Bescheids. Fehlt sie oder ist sie falsch, verlängert sich die Frist nach § 58 Abs. 2 VwGO auf ein Jahr. Bevor Sie klagen, lohnt oft ein Gespräch mit dem Amt: Manchmal führt ein ergänzendes Gutachten oder ein geänderter Antrag, etwa Rückschnitt statt Fällung, zu einer Lösung. Für eine Klage sollten Sie anwaltlichen Rat einholen.

Genehmigungsservice: Antrag vom Fachbetrieb vorbereiten lassen

Viele Eigentümer lassen den Antrag von dem Betrieb vorbereiten, der später auch die Arbeiten ausführt. Das ist keine Pflicht, hat aber praktische Gründe.

Fachliche Begründung. Ein Baumpfleger kann Schäden, Pilzbefall oder Statikprobleme benennen und fotografisch belegen. Eine solche Begründung ist für das Amt leichter zu prüfen als eine allgemeine Beschreibung.

Baumbewertung. Ein Fachbetrieb prüft auch, ob ein Rückschnitt oder eine Kronensicherung reicht. Das Amt fragt danach, und ein Antrag mit geprüften Alternativen ist glaubwürdiger.

Vollständigkeit und Fristen. Lageplan, Umfangsmessung, Baumart und Fotos kommen in einem Termin zusammen. Wer die Abläufe kennt, kann einschätzen, wann der Antrag spätestens gestellt werden muss, damit die Fällung eines Baumes außerhalb des Gartens noch vor dem 1. März möglich ist.

Abstimmung mit dem Fälltermin. Auflagen aus dem Bescheid, Artenschutzkontrolle, Fällzeitraum und Ersatzpflanzung lassen sich direkt in die Planung übernehmen.

Achten Sie darauf, dass der Betrieb mit Ihrer schriftlichen Vollmacht handelt, dass Sie eine Kopie des Antrags erhalten und dass klar geregelt ist, ob und was die Antragsvorbereitung kostet. Die amtlichen Gebühren trägt in jedem Fall der Antragsteller. Woran Sie einen qualifizierten Betrieb erkennen, beschreibt der Ratgeber Qualifikationen von Fachbetrieben; den Ablauf eines Auftrags erklärt Von der Anfrage bis zur Abnahme.

Häufige Fehler

Die meisten Verzögerungen bei Fällanträgen entstehen durch vermeidbare Fehler. Dazu gehören ein Lageplan ohne die übrigen geschützten Bäume, eine Begründung ohne Belege, fehlende Vollmachten und Anträge, die zu spät gestellt werden. Ein weiterer häufiger Fehler: Die Satzungsgenehmigung wird mit einer Freigabe für alles verwechselt. Sie ersetzt weder die Kontrolle auf Nester und Höhlen nach § 44 BNatSchG noch eine Erlaubnis nach Denkmal- oder Forstrecht.